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被“嫌弃”的募捐箱:成本高效果差

2013-08-28  文/张木兰

日前,上海市慈善基金会对市会设置的募捐箱进行了普查。通过对1000多个募捐箱的调查发现,箱体破损、摆放位置不固定、联系人变更等问题时有出现。近几年募捐箱募款效果不佳,除了加强管理外,对其数量上的进一步压缩也在考虑范围内。

被“嫌弃”的募捐箱:成本高效果差

募捐效果差

事实上,募捐箱这种曾经极重要公募手段正逐渐被公益机构冷落。

“主要还是募捐效果不好。”上海市慈善基金会募捐部部长祁申此前在接受媒体采访时表示,市会设募捐箱2008、2009年募捐效果较好,全年总收入分别为28.5万、20万。近几年则一直呈下降趋势。据解,该机构2010年市会设募捐箱的收入为26.6万元,2011年则下降到13.6万元,2012年全年收入为14.9万元。

中国红十字基金会宣传部部长牛晓波感受类似:红基会在北京共有90个募捐箱,所有募捐箱加起来一年也就八九万元的捐赠收入。“相当于一个箱子每年的收入在1000元左右,这就导致成本和收入不成正比,因为其他的不算,单是一个箱子的成本就有3000多块钱。”

记者在采访中发现,募捐箱募款效果差是普遍现象,一家不愿意透露姓名的公益机构表示,该机构已经连续两年每年撤销百分之五十的募捐箱。每年来源于募捐箱的捐赠收入甚至不足公众募款总数的千分之一。

祁申认为募捐箱募款效果不佳是必然现象:随着科技发展,捐款模式日趋多样化,年轻人更倾向于安全、高效的线上支付捐款方式,通过网络进行捐款,募款箱太过时了。“并且现在人们消费都用银行卡,很多人随身不携带现金。”

牛晓波则认为造成该现象的主要原因来源于外部环境:公益行业的负面消息层出不穷,公众对于公益组织的整体任度下降,但凡看看报纸上上网的人都知道点公益丑闻,没有人愿意往募捐箱里放钱,大家会下意识考虑:这箱子里的钱会被用到什么地方?我把善款放入箱子安全吗?

不同于机构工作人员,清华大学公共管理学院褚蓥强调,我国募捐箱管理的最大的缺陷是机构自身问题,他说:“宣传和公关做得不够,募捐思路落后,效率低。利用募捐箱募捐一定要有配套的宣传亮点,否则放个箱子在那里,是不会有人愿意捐钱的。”

5> 管理的困难

如何,募捐箱的“没落”已是既成事实。记者发现,许多具有公募资格的公益组织甚至都不再使用募捐箱筹款。除了募捐效果差外,监管、人、多方协调等管理上的问题同时困扰着各家机构。

北京市十字基金会办公室主管孙久宏介绍,由于人员不足,北京市红基会没有一个募捐箱设置点。“靠机构全职员工管理不现实,如果用志愿者的话,4、5个箱子就得配一名志愿者,100个箱子就得几十个志愿者,志愿者团队还需要人员管理,工作量太大。”

据了解,目前国内募捐箱的管理主要分为两种况:一是利用志愿者进行管理;二是外包给商业公司,按照项目进行运作。

“前者的做法比较普遍。”褚蓥介绍。但志愿者团队的组建和管理又需要公益机构有成熟a>善的体制。

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