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宋基会1.2亿善款造烂尾雕像被调查

2013-07-04  文/新华网

2011年,河南宋庆龄基金会(以下简称河南宋基会)建造的一尊高达27米的宋庆龄雕像,一度被称为郑州郑东新区标志性建筑。据透露,宋庆龄雕像造价在1.2亿元左右。近日,河南宋基会常务副秘书长王霄鹏表示,河南宋基会正在接受省里组成的联合调查组调查。

宋基会1.2亿善款造烂尾雕像被调查

穿旗袍,戴披肩,这样一个女性雕像昨天引起舆论关注。其实,在2011年它就已经出现在了郑州郑东新区。有人觉得她是宋庆龄,有人曾经说她叫“黄河女儿”。

据了解,这座雕像是河南省宋庆龄基金会在2011年建造的一个项目,原本有20多米高,曾经一度被称为是郑东新区标志性建筑。但是现在,这个刚刚站了两年,甚至还没有最终完工建成的雕像,已经被拆了。

为什么要拆除雕像?建造它花了多少钱?这钱从哪儿来?如今没建好就拆了,这个损失谁来买单?

造价1.2亿宋庆龄雕像未完工即拆

2011年,在河南郑东新区,九如东路和龙湖外环南路交叉口,出现了一座由石材堆砌而成的女性雕像。因为外形和宋庆龄相像,而它的位置又在河南省宋庆龄基金会的附近,大家俗称它叫“宋庆龄雕像”。

市民:我看到过,挺大的那个雕像,以前看到的时候还是在盖吧。最近再去,发现没了。

据媒体公开报道,这个雕像是河南省宋庆龄基金会青少年儿童活动中心的配套项目。在雕像的施工方2011年1月的一份工程情况汇报中介绍,“宋庆龄雕像高度27米,塑身为大理石花岗岩。预计2012年5月宋庆龄雕塑及活动中心工程将整体呈现在人们面前。”

但是,最近,不少市民都注意到,雕像被拆了。原本,已经看到了雕塑脸上的笑容,但现在来到这里只能看到施工的围挡。有市民觉得,浪费。

市民:建的时候不慎重,拆的时候可能也没考虑好,这样子有点浪费。

市民:这不合理,基金会的钱也应该是部分慈善人士的钱。你这样建了之后再拆掉等于是慈善浪费。

这个雕像花费多少?有媒体报道,雕像的一位材料供货商透露,宋庆龄雕像造价在1.2亿元左右。但这个数字目前并没有得到河南省宋庆龄基金会方面的核实。

其实,在2011年雕像开始建造时,它就曾因为造型和资金来源等问题受到质疑。在当时的一段媒体采访中,基金会一位赵姓工作人员称,建造费用“应该是企业筹资”。

工作人员:这个耗资我不清楚,应该是企业筹资建设的。

有关宋庆龄雕像建造、拆除、资金来源等项目情况介绍,目前,在河南宋基会的网站上,还查不到相关公开信息。

谁为善款损失买单?

那么,建造雕像的钱从哪里来?是不是动用善款?为什么还没建好就要拆除雕像?对于这些问题,河南宋基会常务副秘书长王霄鹏表示,目前基金会正在接受由省委统战部等部门组成的联合调查组调查,不方便回应媒体采访。

王霄鹏:按照组织要求,在没有完工之前没法接受采访。一是上面有要求我们不方便透露;第二,这个事儿,说实话就是小事一个。具体内容,我们在接受调查期间,不方便回答。

记者:这个调查组主要调查关于雕塑的事情吗?

王霄鹏:调查方面比较多,不是一天两天。具体你今天问啥,我也不能透露不能说,因为这是组织上已经定下的规矩。你看到的东西,我现在都没法和你说。

说到这,我们来看看正在舆论浪尖上的河南宋庆龄基金会是个怎样的机构。根据他网站上的介绍,“该基金会在河南省委统战部的直接领导下,在中国宋庆龄基金会的指导下,积极履行公益机构职能,发挥公益组织的作用。”

但是,在2011年,中国宋庆龄基金会就发布过说明,称中国宋庆龄基金会和地方宋庆龄基金会没有上下隶属关系,没有行政上的上下级关系,也无没有经济方面的经营合作和往来。

虽然,现在关于宋庆龄雕像建造和拆除,这个事情的信息还很有限,调查组也还在调查。但就目前的信息来看,这件事到底有没有问题?

对于此事,北京师范大学中国公益研究院常务副院长高华俊表示,现在很多信息都还没有确认,河南宋基会又比较特殊,还不好下结论。

高华俊:现在事实不很清楚,包括我们从媒体上看到的,包括我们从慈善界本身了解到的事情。像宋基会比较特殊。在整个运作过程当中,他不是纯粹的只是一家慈善基金会。它因为还有公司,有一些投资运作。现在很难下结论。

高华俊解释,要判断,起码要知道这个项目的性质,是纯商业、纯公益、还是商业和公益合作。

高华俊:如果是一个商业项目,它本身的这种损耗它会计算在里边。如果做的是纯公益的项目,出现这样的事,那最起码属于计划不周密,或者做项目没有充分论证。

至于还未建好就拆除,他认为,这算是项目上的一个失误。

高华俊:如果拆除的事情属实的话,最起码它是在项目上有一个失误的。至于最后为什么没有做成,我认为可能有投资论证的原因,也可能有资金链跟不上的原因。

依据目前所掌握的事实,一位基金会从业者分析,这件事值得注意的是项目的预算管理是不是存在问题。

有舆论质疑,该项目应该公布资金使用等信息,但目前无法查询到相关内容。对此,该基金会从业者介绍,一般来说,主要是提供年报。

基金会从业者:这个公示可能和我们一般想得不一样。按照法律的要求呢,一般是在年度的工作中,会把大事都公布出来。每年,在它的审计报告啊,工作报告中,全部的归零。

高华俊也表示,基金会的公开透明,主要在年报中披露,看能否通过年检。

而关于河南宋基会的年报,有媒体记者到河南省民间组织管理局档案室,查到河南宋基会2011年年报。年报中同没有宋庆龄雕像项目的相关介绍。在“2011年工作回顾”中提到,“用于公益基础建设1千零688万元”,但用于什么公益基础建设,年报中并未详述。

河南宋基会2012年年报,工作人员向该记者表示,还没有送到。

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