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壹基金兴起背后:随时更新财务支出细节

2013-04-28  文/

当体制内公益机构面临信任危机之时,壹基金以更透明和高效率的运作成为中国慈善领域最明亮的一个品牌。

壹基金兴起背后:随时更新财务支出细节

壹基金对灾害救助的预案做得很充分,但对于募资额的预估却出现了偏差。壹基金2013年的筹资计划是6500万元,但截至4月26日,壹基金收到的捐款已达1.748亿元,近三倍于此前设定的目标。而在2011年和2012年,壹基金都没能完成筹资计划。

雅安地震是壹基金募捐数额的爆发点。在过去的八天中,微博、微信上充满了对它的赞赏。因为它的救援队比体制内的慈善基金更早抵达了雅安地震现场,因为它的微博在不断地向网友同步直播着自己的救援进展、下一步计划,因为它的网站上随时更新着善款募集的进展及财务支出的细节,更因为它在随后的抗震抢险过程中的确表现出了专业救援水准——人人都壹基金的结果是,它现在已通过腾讯乐捐、支付宝等渠道收到社会公众、企业单位140万人次的捐赠。这可以简单理解成大约每一百个中国人就有一个为壹基金捐了款,在壹基金影响较大的微博、微信用户群中,这一比例会提升数倍。

“像抱着一枚炸弹。”民众的捐赠热情让壹基金创始人李连杰也感到意外,他在微博上如此描述捐赠者的信任带来的压力。

“每分钱都是一种责任,每分钱都是一种压力”壹基金秘书长、雅安地震总指挥杨鹏对腾讯财经更进一步解释说。

杨鹏说,此次雅安地震发生后,壹基金通过各个渠道募集的善款已经超出预期。壹基金最初的计划是,此次地震募集的善款均用于前方救援和安置;但由于最近收到的捐款金额巨大,壹基金已经开始计划如何用这笔钱参与后期灾区重建。

为妥善使用此次雅安地震所募集的善款,壹基金已经决定,将于5月7日在北京召开紧急理事会。通常壹基金理事会每年只固定召开4次。“所有理事必须参加。”杨鹏说。

当体制内公益机构面临信任危机之时,壹基金以远高于它们的透明度以及略高于大多数机构的效率而成为中国慈善领最明亮的一个品牌。但对于一个独立运作只有两年时间的民间公益组织来说,它被赋予的期待已经超过了自己的发展计划,壹基金的当下难题是,如何确保雅安地震的善款能够合理、高效地利用,而不爆发公众难以接受的丑闻。

此前,聚光灯下的是红十字基金会;现在,已是壹基金。

两小时内抵达现场展开救援

4月25日,已经连续在前方工作6天的杨鹏对腾讯财经表示:“我们目前最大的困难就是工作人员休息不够。”来到雅安以后,50岁的杨鹏没有睡过一个安稳觉。“通常晚上要到凌晨3点以后才能短暂的休息一会儿,第二天早上又要赶在救援队员出发前起床部署工作。”

在腾讯财经与杨鹏的对话过程中,他不时被各种工作打断,他快速地对这些问题做出回应,并努力的保持对话畅通,以便尽快结束后召集工作人员讨论如何保证前方超负荷的救援人员休息问题。

为尽量节省救援过程中的成本,杨鹏不得不让这些已经连续工作六七天的救援队员继续留在救援现场,做好救援第二期的过渡安置和救灾物品的发放工作。

但是没有人有怨言,摆在救援队员面前的是一种使命和责任。

入川第七夜。一位在前方采访的记者写下这样的文字:四面环山峡谷里的宝兴让人敬畏,又让人惧怕。而这里对壹基金救援联盟河南户外救援总队来说,就是要快速行动,不留死角的救助。进宝兴,他们曾翻越两座山,所到地多为山陡路远、悬崖峭壁之处,不放弃一个生命迹象是他们的坚守。

杨鹏向腾讯财经介绍,第一阶段紧急搜救工作已经陆续接近尾声,目前第二阶段灾后安置全面展开,大批物资陆续运往灾区。壹基金救援联盟和壹基金联合救灾的伙伴在前方工作的共有182人,但有些地方仍然道路不通,当前最重要的任务是想办法把这些物资送进去。

从壹基金的官方发布渠道,我们看到不断的有物资运往灾区发放到灾民手中。“这一车的物资,就是近百万人通过壹基金捐款向灾区伸出的援手。”杨鹏说。

雅安地震发生后,壹基金15分钟内收到灾难发生的消息,半小时内全体负责人集合完毕,开会设置救援计划、分工、物资装车,以及动员民间救援队伍援助。两小时之内,壹基金最早一拨救援人员已经抵达现场并展开救援。

据杨鹏介绍,壹基金日常已积累大量救灾经验。壹基金目前平均每周启动一次救灾工作,每天都在进行救灾队伍、物资调配工作。因此在地震发生后,壹基金的帐篷、棉被立刻能够装车供给到灾区一线。

据身在雅安灾区的腾讯工作人员介绍,地震发生后在受灾地区一片混乱的情况下,壹基金救援人员的专业救援素质让人敬佩。

灾难面前,壹基金为何能如此快速、高效的反应?

壹基金有专门的灾害管理部,在汶川地震一周年时,壹基金成立救援联盟。目前其救援联盟已经近300支,成员接近5000人,分布在全国30个省市自治区。

杨鹏介绍,作为目前规模最大且唯一的全国性公益救援组织,救援联盟不仅能够做到对应各地区发生的紧急救援事件,还能够协调完成跨省的救援工作。

在结束第一阶段的紧急救援之后,救援联盟开始安排不同领域、不同机构的行业专家志愿者参与过渡安置工作,比如儿童心理疏导等等。壹基金救援联盟吸引的专家还包括中国红十字总会培训部培训师和卫生救护培训师、120急救中心专家,高校心理学博士生导师,天文、气象及地震专家等,这些让这支救援队伍更专业可靠。

保证不出现负面事件

杨鹏特别对腾讯财经强调,在此次雅安地震善款募集中,腾讯乐捐发挥了重要支持作用,据他介绍,通过腾讯乐捐捐款的人数近30万人,捐款总额超过1200万。此外,通过支付宝平台进行捐款的人数已经超过32万人,捐款总额超过2300万。

据腾讯工作人员介绍,在雅安地震发生后,当天财付通为壹基金紧急设计移动支付平台,截至26日中午,通过手机端壹基金捐赠的人数已接近13万人,捐赠总额接近400万。

壹基金通过倡导人人参与公益的理念,旨在为公益事业提供持续的资金来源。这也是李连杰和壹基金一直不遗力地推广这种观念。

同样为明星、也创办了一公益基金的李亚鹏表示:“真正在中国要推动的是以家庭为单位的捐助。”他谈到,在美国,2009年全社会年度慈善捐款是2900亿美金,大部分来自于美国2000多万个家庭。美国政府鼓励每一个人,有权利选择自己喜欢项目,信任的公益机构,直接把钱或者把你的时间奉献给它,而不通过政府流程。

“理事会最大的挑战,是要保证不出现负面事件,让公众捐款人满意。”这是万科董事长、壹基金执行理事长王石对执行委员会的要求。

相比上市公司的中小股东,普通捐赠人对公益界的容忍度更低。李连杰认为,不发生腐败是组织的底线。

深圳壹基金理事会由十一人组成,其中除了李连杰,还有冯仑、柳传志、马化腾、马蔚华、马云、生、王石、杨鹏、周其仁、周惟彦等社会名人。这些幕后人员,主要为企业家、政府相关部门领导和媒体高层等。

壹基金一直非常重视机构和运作的透明。其组织架构、行政管理、人力资源管理、项目管理和财务管理制度介绍等,都是公开信息,确保能被公众和媒体监督,这也是树立社会公信力的一个有效举措。

在雅安地震发生当日,李连杰公开表示,此次雅安地震,壹基金目前所筹的款项是对于紧急灾难的人道主义援助,只针对第一阶段,至于灾后重建事宜,未来会根据实际情况适时公布有关消息。

随着捐款数额的不断增长,以及前期救援工作接近尾声,SOHO中国董事长潘石屹(微博)公开询问所捐资金是否已经用于救援工作。鉴于所募善款已经远远超过前期救援所需,李连杰回应,每一笔都有用,除了救援壹基金已经开始规划灾后重建。

值得注意的是,在壹基金等民间公益组织透明操作的引导下,中国红十字会开始对外公布其善款用途以及援助灾区用品的采购明细。

北京师范大学壹基金公益研究院院长王振耀称,壹基金的兴起的背后,是中国慈善事业的多元化。他表示,救灾过后,公益组织下一步都要经受拷问:“头上都像顶着一个巨大的‘堰塞湖’,资金怎么使用?全社会都在盯着看。”

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