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华盛顿邮报:财政悬崖协议中的赢家和输家

2013-01-02  文/

华盛顿邮报:财政悬崖协议中的赢家和输家

北京时间1月1日晚间消息,华盛顿邮报周二刊登评论文章指出,在常见的讨价还价、欲擒故纵、等价交换和虚张声势之后,国会和白宫似乎就一个试图避免财政悬崖局面的协议达成共识——请注意,协议还需要得到众议院的批准,也就是说其实协议还没有最终完成,只是已经是尽可能地接近完成了。

随着“等到最后一分钟看看有没有好结果”的谈判结束,现在可以撇开所有的纷扰,列一个清单看看这次的财政悬崖大战中,哪些是赢家,哪些是输家。

赢家:

副总统拜登

拜登在参议院共和党领导人米切麦康纳的个人要求下,终于在周末期间加入了财政悬崖谈判,似乎成了国会僵死的齿轮所需要的润滑油。受到协议(虽然仅仅是即将达成)出炉鼓励的媒体将拜登视作了英雄,是那个代白宫拿到债务上限和财政悬崖协议的人。加上2013年将会陆续公布的,由拜登领衔的白宫枪支和枪支管制立法提议,“拜登是白宫一”的说法已经是完成成立了。这几乎可以帮助拜登在遥远的2016年大选中占据有利地形——当然,如果协议最后被认为对共和党让步太多,也有可能反噬一口。

米切-麦康纳

拜登和这个肯塔基州共和党众议员的合作关系由来已久,也是本次谈判的一个八卦焦点——没有这重关系,非常有可能最后大家会不欢而散。米切麦康纳还是如自己所愿在整个讨论过程中躲在幕后,但是在国会的共和党人被证明法取得进展之后,他出面拯救了党。(请注意,如果没有财政悬崖协议达成,对共和党将是一次惨败,他们需要解决这个问题,才能在下一个战场,也就是债务上限的讨价还价中占据优势。)

米切麦康纳再一次证明,他才是参议院的主心骨。

奥巴总统

很显然奥巴马已经从经济刺激措施在内的多次政治挫败中学到了传达信息的教训。从一开始,总统先生就将向人增税的必要通过竞选风格的宣传战灌输给了公众,但是在国会共和党一面,则是大棒重于胡萝卜。在协议达成前的那次白宫讲话似乎是有些挑衅过头了,不过这也只是因为,他已经确信自己将赢得这场战役——事实上,他确实赢了。

乔伊曼钦(Joe Manchin)

乔伊曼钦提出的所谓“冷静”法案帮助了最终协议的达成,使得他成为了形象严重负面的国会中受到积极评价的少数人之一。经此一战,乔伊曼钦也取代退休的康涅狄格州参议员乔伊利伯曼(Joe Lieberma)成为公认的中间派:对来自传统亲共和党的西维吉尼亚州的民主党人来说,这不是个坏事。

债务上限

奥巴马总统最初提出的,从国会中拿到提高债务上限权的提议在财政悬崖协议中已经消失无踪。也就是说,2月底,3月初,国会还将就是否提高联邦政府债务上限恶战一轮。考虑到后果的严重性,财政悬崖问题几乎就是小孩子过家家了。

立法机构话集

AMT,连锁CPI,UI益处。这次的财政悬崖大辩论对那些自称热衷立法事务的美国人来说是一次大尴尬——荣属于专业转播国会辩论的C-SPAN电视台。

输家:

约翰纳(John Boehner)

财政悬崖谈判原本可以成为约翰博纳作为众议院议长的历史痕迹——利用他多年以来获得立法中“大交易”的经验,带领共和党控制的国会帮助美国走向正确的财政道路。

在他提出的B计划甚至无法进行众议院表决程序时,悲剧上了——不但他在谈判中被架空,甚至他控制共和党议员们的能力也遭到了质疑。虽然约翰博纳肯定会在周四的新一届众议院中继续被选为议长,但是形象已经严重受损。

国会

会议员们再次成功证明,美国人民口中他们干过的坏事基本上全都是真的。他们确实等到最后一分钟才开始工作;他们没有能力把事情漂漂亮亮地办好;他们所谓的妥协就是同意一个日期,然后说他们真的真的真的会在那个时候做出一个艰难的决定。

笑点在哪儿?国会的每一个人作为个体都知道,他们在债务上限和财政悬崖问题上做的事情都是不好的,但是他们似乎没有政治意愿或者政治能力干点别的。美国人民的不幸。

奥巴马总统

奥巴马总统处理财政悬崖谈判的方式在周一的“中产阶级”活动之前都是基本完美的。这个活动太像是竞选了,奥巴马不停地被大家欢呼,他本人不时开个小玩笑,白宫笑匠的形象似乎和当时的政治气氛格格不入。

这会不会影响到他是协议赢家形象?不会,但是作为一个国家的最高信息发布者,实在是有些不像话。

新年庆祝活动

财政悬崖协议是不是新年大礼?虽然新年在最不惹人喜爱假日榜上,大概和圣帕特里克节的排位当——是的,我们真的有这个排行,但是首都圈内圈外的很多人本来有辞旧迎新的计划,结果只能傻等着看看有没有协议达成。如果一定要说这是政治记者和国会联络员们的私人恩怨,也行。 (孔军)

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