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亚行建言中国推行环保财税改革

2012-08-16  文/

亚行建言中国推行环保财税改革 亚行建议中国政府引入绿色税收制度,并推行配套的财政改革,以使地方政府从环保税收中获得新收入,并乐于在环保和资源节约方面加大投入

【财网(微博)】(见习记者 林冰)亚洲开发行(下称亚行)8月15日发布中国环境分析报告,建言中国决策者采取财政、经济和法律综合措施,以实现绿色增长目标。

亚行东亚局局长罗伯特 魏图(Robert Wihtol)指出,中国面临的环境挑战极为复杂。“虽然中国的环境在多个方面已有改善,但随着环境压力加大,整体形势仍在恶化。”

亚行报告指出,中国环境问题如此复杂的根源在于,经济快速增长且过分依赖出口和投资,煤炭资源使用比例过高,以及城市化的高速发展。

改变这种不可持续的经济增长模式,亚行建议中国政府改革资源定价机制,引入绿色税收制度,对资源开采、污染物及二氧化碳排放征税,污染控制设备投资应享受税款减免。

亚行同时建议,配套的财政改革应一并推出,以使地方政府从环保税收中获得新收入,并乐于在环保和资源节约方面进一步加大投入。

法律改革对改善环境治理也至关重要。亚行称,法律层面的改革应明确部门责任、减少条款歧义及冗,并向执法部门赋予实权。

报告肯定中国在环境领尤其是在过去五年中取得的成就,同时指出,中国仍面临水污染、水资源短缺、固体废弃物等方面的潜在危机。

报告认,这些问题的解决有赖于创新性的战略、法规,以及经济刺激措施。■

(财新网)

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