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温家宝撰文强调放开对社会资本投资限制

2012-04-16  文/

温家宝撰文强调放开对社会资本投资限制

中新网4月16日电 最新一期《求杂志刊登中共中央政治局常委、国务院总理温宝题为《让权力在阳光下运行》的署名文章。文章指出,深入推进行政审批制度改革,重点放开对社会资本投资的限制,打破垄断,扩大开放,公平准入,鼓励竞争,最大限度地调动人们创新创业的积极性。

文章在谈到2012年政府反腐倡廉建设的重点任务时强调,要深入推进行政审批制度改革。

文章称,行政审批是行政权力最为集中的领。要以深化行政审批制度改革为突破口,推动政府职能转变和反腐倡廉建设取得实质性进展。对此,文章从三个方面提出要求。

一要进一步清理、取消和调整行政审批事项。政府管理总的方向是减少审批事项,减少直接管理和介入微观经济活动,更好地发挥市场配置资源的基础性作用。要对国务院部门和地方政府现有的管理职能和审批事项逐一审核,今年再取消和调整一批审批事项。重点放开对社会资本投资的限制,打破垄断,扩大开放,公平准入,鼓励竞争,最大限度地调动人们创新创业的积极性。

二要完善并严格执行审批项目设定和实施制度。设定任何审批事项都要于法有据,涉及人民群众切身利益的,要广泛听取意见。没有法律a>法规依据,任何行政机关不得设定或变相设定审批事项,尤其不得以“红头文件”等形式,增加公民、企业和其他社会组织的责任和义务。对违法设定和实施行政审批事项、侵害当事人合法权益的,要依法究责任,并给予当事人合理赔偿。

三要加强对审批权力的监督制约。依法进一步规范、简化审批程序,推进审批过程、结果公开。完善行政审批事项动态管理制度,健全廉政风险防控机制,强化全过程监控。

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